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四川省粮食学校党的群众路线教育实践活动
[ 文章来源;   发表时间:2014-04-29 14:48:30 ]

领导小组关于深入开展党的群众路线教育实践

活动实施方案

 

根据《四川省粮食局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求,结合我校实际,经学校党的群众路线教育实践活动领导小组研究,现提出我校教育实践活动实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动,要牢牢把握中央和省委提出的引导思想、总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤,始终坚持高标准、严要求,重点突出作风建设。要教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、群众观点和廉政思想,在贯彻党的群众路线、改进工作作风、密切联系群众上作表率。要反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,认真查找和切实解决作风不实、不正和行为不廉的问题,在落实为民务实清廉要求、保持党的先进性和纯洁性上作表率。要抓班子带队伍。坚持党要管党、从严治党,切实加强领导班子和干部队伍建设,在加强学习型服务型创新型领导班子建设上做表率。要坚决贯彻落实省局重大决策部署,扎实做好我校各项工作。

二、方法步骤

我校参加教育实践活动范围是:全体党员干部。教育实践活动从今年7月开始,时间半年左右,集中教育时间不少于3个月。着重抓好以下3个环节:

(一)学习教育、听取意见

1.深入思想发动。按照省局部署,召开动员大会,全体党委委员、支部书记、党员代表参加,党委书记刘忠民同志作动员报告。动员大会要讲清楚开展教育实践活动的重大意义,讲清楚省局的重点要求,讲清楚学校开展活动的目标任务和工作安排,讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。

2.搞好学习教育。(1)主要内容。组织党员和职工深入学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》,重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习大大同志一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统、省委十届三次全会精神等内容,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育。(2)基本方法。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式,组织党员、干部搞好学习讨论,学习必须贯穿活动的始终,坚持边改边整边学习教育;对领导班子,要重点抓好中心组学习、典型案例警示教育、专题讨论交流。每名党员、干部要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获;校级以上党员干部要撰写1篇以上学习心得体会。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习。(3)时间要求。学习讨论不少于40个学时,其中:组织集中学习培训不少于3天,开展集中讨论交流不少于3次。

3.深入开展调查研究。了解社情民意,掌握党员、特别是领导班子及其成员在作风方面存在的主要问题,以及群众反映较多的其他问题。领导班子成员结合实际工作,深入各支部开展调研。领导班子及其成员要分别形成专题调研报告,并报省局审阅。

4.广泛征求意见。由学校教育实践活动领导小组牵头组织,邀请离退休老同志代表,对工作作风进行评议。在学校干部群众中深入征求意见。对征求到的意见建议,由校党委和教育实践活动领导小组进行分类梳理,并分层次原汁原味地转达反馈。对调查研究和征求意见中查找出来的问题,要坚持边学边查边改边做。

(二)查摆问题、开展批评

1.提出四风具体表现。联系领导班子及其成员和党员、干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见,对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论,逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成“四风”具体表现书面材料。

2.严格进行对照检查。(1)对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,联系形成的“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、清廉自律方面的差距,领导班子及其成员和每名党员、干部都要自觉“对号入座”。(2)按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾和问题,领导班子及其成员和每名党员、干部都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。(3)按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,认真撰写对照检查材料,主要包括三个方面内容:一是班子或个人在“四风”方面存在哪些突出问题;二是存在问题的主观原因和思想根源是什么;三是今后努力的主要方向。撰写对照检查材料时,对反馈意见中提出的问题,要认真负责地作出回答。(4)领导班子及其成员和党员、干部撰写的对照检查材料,要分层次进行审阅。党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料;领导班子成员要审阅分管科室主要负责同志的对照检查材料;党委主要负责同志要审阅领导班子成员的对照检查材料。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。

3.开好专题民主生活会。党委要组织召开一次高质量的专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评。(1)搞好交心谈心。召开民主生活会前,要深入开展谈心活动,坦诚交换意见,党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。(2)开好民主生活会。会议时间不少于1天。会上,主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,并代表班子进行剖析。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。拟请省局领导参加会议,对开展批评和自我批评的情况进行点评。

4.搞好通报和评议。(1)及时通报情况。党委要采取适当方式,向单位党员、干部通报民主生活会情况。(2)开展民主评议。对领导班子专题民主生活会的情况,在通报范围内进行民主评议。(3)对领导班子成员的对照检查情况,也要采取适当方式在一定范围内进行通报和民主评议。对其他党员、干部的对照检查情况,由所在支部组织全体党员进行民主评议。(4)民主评议一般分为满意、基本满意、不满意三个档次。对评议满意度较低的领导班子及其成员和党员、干部,要进行重点帮助,引导其深入查找问题,深刻剖析原因,认真修改对照检查材料。

(三)整改落实、建章立制

1.认真制定整改方案和落实整改措施。(1)针对查摆出来的问题,主要负责人主持制定领导班子的整改方案。主要内容包括:整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。对存在的主要问题,既要有中长期整改安排意见,更要有近期整改任务要求;对群众反映强烈的问题,要一一提出整改措施和办法,及时整改。(2)每个班子成员和党员、干部都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,提出整改措施,明确整改时限。(3)整改方案和整改措施的公示。整改方案和整改措施要在一定范围内公布,征求群众意见。领导班子及其主要负责同志的整改方案、整改措施,以会议形式在一定范围内征求意见和公示,其他班子成员的整改措施,主要在班子内部以会议形式征求意见。其他党员、干部个人的整改措施,在支部范围内进行公示和征求意见。对群众反映强烈问题的整改,要作出公开承诺,自觉接受群众监督。(5)落实整改措施和整改方案。明确整改方案、整改措施后,要一项一项抓好落实。 对一时难以解决的问题,要抓紧创造条件积极解决。

2.开展五项集中整改。对“四风”方面的突出问题,采取上下联动的方式进行集中专项治理:

一是围绕解决工作不实的问题,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件,着力解决“形象工程”、“政绩工程”等问题。

二是围绕解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,着力解决事难办以及侵害群众利益问题,对领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。

三是围绕克服及时行乐思想和特权思想,对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,认真清理解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题,进一步规范和实行公务接待有关规定,落实不赠送、不接受礼品等规定。

四是围绕狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,清理检查“小金库”,检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。着力控制“三公”经费支出。

五是对从严管理干部的情况进行专项检查。对软、懒、散、庸的班子成员进行教育整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要严格教育管理,进行必要的组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3.健全完善规章制度。对贯彻落实党的群众路线、加强作风建设已有制度,进行一次集中梳理。经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不合中央、省委及上级有关规定要求的要马上废止。认真修订完善在联系群众、科学决策、作风考核评价、厉行节约、公务接待、公车配备管理、经费管理、公务支出和公款消费审计等方面的制度,健全作风建设的制度。

4.对整改情况进行测评。我校在教育实践活动结束前,要在公示、征求意见范围内公布领导班子及其成员的整改进展情况。对领导班子及其成员落实整改方案和整改措施的效果进行评议。整改落实效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。

活动结束前,要认真开展“回头看”并进行工作总结。总结的主要内容包括:开展活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等。

三、组织领导

(一)强化组织领导,健全工作机构。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责活动的组织领导。刘忠民同志任组长,杨君强、文勇同志为副组长,邢青岗、胡莘华同志为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,邢青岗同志任办公室主任,罗登平同志任办公室副主任。

(二)加强引导督查,突出示范引领。党委委员要结合各自分工确定支部作为联系点,加强调研和引导。根据不同领域、不同部门、不同层级党员、干部的情况,提出不同的目标要求和办法措施。党委委员自身要先学先行、先查先改,作出表率和示范。

(三)准确把握政策,坚持统筹推进。认真学习掌握中央和省委关于教育实践活动有关政策要求,在实际工作中,要准确把握原则要求,明确政策界限,规范操作办法,力戒形式主义、坚决防止走过场。教育实践活动领导小组在活动过程中,统筹安排好工作进度、每个环节的工作重点、领导班子的工作要求。既要坚持活动基本要求不变通,把“规定动作”做到位,又要结合各自实际使“自选动作”有特色。要正确处理教育实践活动与业务工作的关系,既要突出抓好教育实践活动,又要切实做好当前各项重点工作。

(四)认真总结经验,加强舆论宣传。大力宣传教育实践活动的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果。注重抓好典型宣传,善于发掘、总结好经验好做法,培育、宣传先进个人和典型集体,发挥示范带动作用。注意加强舆论监督,切实增强宣传引导的针对性和影响力。

 

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